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关于尽快帮助我市既有住宅加装电梯的建议

更新时间:2018-04-24 来源:海口网  

  提 案 号:393号

  提 案 人:海口市总工会

  理 由:中共十九大提出“新时代我市社会主要矛盾市人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”,我市既有住宅加装电梯市关系我市千家万户生活质量提高的重大民生工程,是贯彻落实十九大精神,坚持以“人民为中心”发展思想,聚焦发展不平衡不充分问题的生动实践,是谋民生之利,解民生之忧,增加群众幸福感、获得感的民生实事。因规划建设滞后和经济原因,多个建于上世纪八九十年代的6至9层的高层住宅,尚未配套电梯。这类住宅楼基本上是机关、事业、企业单位的老房子,分给干部、职工居住。这些楼房的楼梯很陡很窄,只能容两个人并排行走。在当时条件下,因为没有条件安装电梯,加之这些人当时还都年轻,体力较好,爬楼不是太大的问题,有时候甚至可以当做锻炼身体。但随着时间的推移,这些人年纪渐渐大了、老了,越来越多已进入迟暮之年,病体缠身,爬楼已经变成一件很困难的事,加之换电梯房不是轻而易举就可以做到的,很多老人们因为腿脚不便,除了出门买菜,平日里大多选择足不出户,成为“悬空”的老人,严重影响着他们的出行、生活质量,甚至身心健康,他们都期盼着装个电梯。据调查,目前我市这样的楼房大概有几百万平方米。

  住建部曾在1998年发布文件规定:16米、6层以上的楼房应当安装电梯。但对于这些住户而言,加装电梯是一件困难的事。面临着价格、改造等诸多难题。目前市场上每部电梯的售价少则十几万,多则三十几万,每安装一部电梯的土建费可能也要十几万,再加上施工过程中可能会触及到排水管、煤气管道甚至通信电缆等,困难重重。住1、2楼的住户认为没必要坐电梯,更不愿意分摊费用。

  近年来,许多城市都将既有住宅加装电梯工作作为政府为民办实事的民生工程,如杭州市政府把既有住宅加装电梯作为2017年“为民办实事”十件项目之一,出台了《关于开展杭州市区既有住宅加装电梯工作实施意见》,2017年12月29日,市政府组织召开了杭州市既有住宅加装电梯工作现场会,通报全市既有住宅加装电梯工作进展情况,部署2018年既有住宅加装电梯工作,构建起了楼道、社区、街道和职能部门等不同层面的协商服务,形成了一套“业主主体、社区主导、各方支持”的独有体系,充分呼应了人民对美好生活的追求,以民主助推治理现代化,在协商中扩大参与,在参与中扩展民主,在民主中提升治理水平,是居民自治的缩影,也是新时代社会主义基层协商民主的典型。该市市委书记赵一德在调研加装电梯工作时提出:“要落实‘有事好商量,众人的事情由众人商量,市人民民主的真谛’的要求,扎实稳妥推进既有住宅加装电梯工程,真正把好事办实、实事办好,让居民群众更多获得感。”作为全国最大的经济特区和国际旅游岛的省会城市,尤其是去年成功摘取全国文明城市、国家卫生城市两块金字招牌,更有责任、有义务把这关于千家万户的民生工程做好。

  办法与建议:

  1、政府应重视这项民生工程,尽快出台文件规定。重庆市委市政府近两年下发的《关于办好一批重点民生实事的通知》里曾公示22件民生实事,其中第15条针对于全市897台“三无”老旧住宅电梯问题要求加以解决。我市也应当借鉴学习,出台相关的文件规定,在政策上予以支持。建议市政府及各区政府将此项工作纳入为民办实事的项目,加以解决。

  2、制定合理的解决方案。按照“政府补贴一点,住房维修基金解决一点,个人出一点”的原则加以解决,推动全市老旧住宅加装电梯工作。

  3、业主按“谁受益、谁负担”的原则,按不同比例出资。高层和低层出的费用不一样,一、二楼可以不出钱,也不需缴纳电费、维护(修)费,其他楼层住户按照楼层高低负担费用。



[录入者:邓佛海]